Криптовалюта в россии официальная позиция

Крипторубль. Национальная криптовалюта России будет создана в 2019?

Сфера цифровых валют постепенно захватывает весь мир. Криптовалюту Биткоин (о которой мы писали здесь) и другие альткоины сейчас начинает использовать все больше пользователей, вкладывая в них свои деньги. О данных платежных системах часто говорят в СМИ, а инвесторы устраивают криптоконференции и даже митинги.

На таком движении криптомании многие государства решили задуматься над тем, чтобы создать собственные национальные валюты и использовать их внутри своих стран. И Россия в этом случае не исключение.

Некоторые политики действительно считают, что если данное цифровое движение и система Blockchain приживутся в современном мире, то нынешняя международная финансовая система изменится окончательно и бесповоротно. Этим, в общем-то, и было ранее аргументировано решение создать Крипторубль – национальную криптовалюту России.

Данное событие оцифровки финансовой системы Российской Федерации однозначно может отразиться на экономике и жизни многих граждан страны. Но что же именно стоит ждать людям после появления крипторубля? Что данная национальная криптовалюта будет из себя представлять? Заставят ли власти население насильно использовать эту электронную платежную систему вместо фиатных денег и будут ли в России вообще создавать крипторубль в 2019–2020 году?

В этом мы решили разобраться самостоятельно и изучить планы России по созданию собственной национальной криптовалюты, проанализировав, как новый Крипторубль повлияет на нынешнее положение дел.

Идея создания национальной криптовалюты России

Изначально ЦБ Российской Федерации заявил о создании собственной национальной криптовалюты еще летом 2017 года. Фиксировалось это со слов заместителя председателя банка РФ Ольги Скоробогатовой. Позднее данный прогноз внедрения крипторубля подтвердила Эльвира Набиуллина – председатель Центробанка.

В общем, идея создания национальной криптовалюты – это не миф, и это подтверждают высокопоставленные чины государства.

Вероятнее всего, на данный момент реализация крипторубля находится в состоянии проработки и тестирования. Этот процесс займет еще некоторое время. Разработка Блокчейн, написание кода, поддержание сети в рабочем состоянии, обеспечение безопасности системы – все это требует множества трудовых и временных ресурсов. Не говоря уже о принятии соответствующих законов.

Ждать скорого выпуска национальной криптовалюты не стоит, поэтому у нас еще есть время более подробно разобраться в данной теме и понять, к чему стоит готовиться при возможном создании крипторубля в 2019 году.

Чем крипторубль будет отличаться от обычного рубля

Первое, что стоит понять многим пользователям – крипторубль не будет являться полноценной заменой фиатному рублю. Это можно ясно понять по единогласному мнению глав государства РФ. Однако, что конкретно будет представлять собой крипторубль тоже пока не известно.

Национальная криптовалюта в России может быть использована для нескольких целей:

Крипторубль сможет стать неким «спасительным инструментом» между криптовалютами и фиатными деньгами, который позволит значительно облегчить процесс обналичивания цифровых валют в реальные средства и сделать его максимально прозрачным, без какого-либо обмана.

По поводу данного варианта предназначения национальной криптовалюты также высказал свое мнение блокчейн-консультант и исследователь цифровых активов Денис Смирнов:

«Если у вас есть биткоин, сначала вы должны перевести его в крипторубли, а потом обменять их на рубли бумажные».

Крипторубль сможет выступить неким электронным свидетельством граждан, которое можно использовать для оплаты услуг, товаров внутри страны. При этом стоит отметить, что движение средств всех пользователей, использующих крипторубли, будут полностью отслеживаться государством.

Главы РФ говорят, что подобный инструмент контролирования финансовой системы страны позволит значительно снизить преступность и приостановить движение средств внутри террористических групп.

Однако на самом деле данная ситуация больше похожа на тотальный контроль всех граждан РФ, который будет вестись на протяжении всей их жизни (так как информация в системе Блокчейн крипторубля будет надежно сохранена и удалить ее невозможно).

Третье назначение крипторубля (и самое вероятное на нынешний момент) – данная валюта будет являться универсальным платежным средством между странами ЕАЭС, которое имеет стабильный курс и высокую скорость безопасных переводов.

Конкретное назначение национальной криптовалюты РФ пока еще не известно, правительство активно скрывает эту информацию из свободного доступа. Поэтому нам приходится только гадать в этом направлении.

Когда будет выпущен крипторубль, какой будет эмиссия монет

По мнению директора РАКИБ, внедрение технологии Блокчейн и национальной криптовалюты в экономику Российской Федерации займет не больше года. Таким образом, крипторубль стоит ждать уже в конце 2019 года. Информация по поводу выпуска национальной криптовалюты, как и ее эмиссия, часто оговаривается в различных СМИ.

Эксперты по разработке национальной криптовалюты комментируют эмиссию крипторубля следующим образом:

«Вероятнее всего, эмиссия крипторубля будет задана изначально, с возможностью довыпуска. Из существующих на рынке решений оптимальным для крипторубля будет платформа Ethereum или ее российский аналог — „Мастер-Чейн“, который развивает Центробанк» – полагает Денис Смирнов.

Преимущества и недостатки крипторубля

Преимущества

Из всех диалогов глав государств можно ясно понять, что главным преимуществом крипторубля перед фиатным национальным рублем станут быстрые транзакции с низкой комиссией.

Это, в свою очередь, является огромным плюсом, так как многие банковские и другие платежные системы на данный момент часто берут приличную комиссию за перевод средств.

Недостатки

Крипторубль может иметь и свои существенные недостатки. К примеру, национальная цифровая валюта РФ не даст пользователям никакой децентрализации, а также анонимности.

Крипторубль будет являться централизованной платежной системой, которая напрямую будет управляться государством, поэтому говорить о независимости этой системы даже и не приходится.

Анонимность также исключается, так как крипторубль будет управляться непосредственно серверами внутри РФ. Это дает возможность легко отследить каждую из финансовых операций, а после, если нужно, заблокировать как счет получателя/отправителя средств, так и саму проведенную транзакцию.

Подобную систему крипторубля можно сравнить с цифровой валютой Ripple (о которой мы писали в этой статье), которая на данный момент обслуживает многие крупные банковские системы по всему миру. Ее система шлюзов и возможность централизованного управления, скорее всего, будет являться неким аналогом строения Блокчейн сети крипторубля.

Свободный майнинг национальной криптовалюты РФ также можно полностью исключить. Здесь все монеты будут выпущены сразу, либо к майнингу крипторубля будут допущены только проверенные организации и лица, которые будут работать непосредственно под управлением Центрального Банка.

Подобное решение о майнинге крипторубля легко объяснить. Думаю, ответ очевиден. Зачем правительству попусту раздавать гражданам РФ и иностранным пользователям внутреннюю цифровую валюту за предоставление вычислительных мощностей, нарушая при этом централизацию системы, если они могут самостоятельно обеспечить жизнедеятельность сети крипторубля при помощи внутренних ресурсов.

Доступность для обычных пользователей, можно ли будет приобрести национальную криптовалюту?

Пока истинное предназначение крипторубля никому не понятно, по крайней мере, правительство явно не хочет отвечать на данный вопрос.

Однако из неких диалогов высших чинов государства РФ и экспертов, разрабатывающих крипторубль, можно сделать вывод, что национальная цифровая валюта, вообще, может быть недоступна для обычных пользователей либо ее движение/продажи будут четко контролироваться.

Из слов члена совета по цифровой экономике при Госдуме РФ Никиты Куликова можно выделить следующее:

«Вряд ли крипторубль будут использовать как прослойку между криптовалютами и рублем. Согласно проектам законов, которые мы видим, обращение криптовалют разрешат только на официальных лицензированных биржах. Но если биржа получила государственную лицензию, все транзакции там уже фильтруются, и дополнительный контроль в виде крипторубля не нужен».

В общем, движение крипторубля будет четко фиксироваться, так как приобрести его можно будет только на биржах с государственной лицензией.

Следующим комментарием Никиты Куликова предполагается, что крипторубль не будет доступен рядовым пользователям и обычным гражданам РФ:

«Позиция Центробанка на этот счет предельно ясна: криптовалюта — это денежный суррогат, который нельзя выпускать в обращение. Мне видится, что крипторубль все же введут в оборот, но обращаться он будет только на межгосударственном или межбанковском уровнях. Например, чтобы увеличить скорость транзакций внутри ЕАЭС, внедрить на этой территории смарт-контракты, упростить взаимоотношения разных госструктур на межгосударственном уровне».

Премьер-министр Дмитрий Медведев говорит по этому поводу примерно то же самое:

«Речь идет не столько о локальной российской криптовалюте, сколько об универсальном средстве межгосударственных платежей внутри ЕАЭС».

Исходя из этого, можно сделать смелый вывод о том, что, даже если крипторубль и будет выпущен в 2019 году, то вряд ли кто-нибудь сможет воспользоваться им, купить и положить на собственный счет.

Если рядовым пользователям и дадут ощутить крипторубль в руках, позволив национальной цифровой валюте стать некой поддержкой фиатному рублю, то его распространение будет строго контролироваться. Однако, этого, скорее всего, не произойдет и крипторубль станет универсальным платежным средством для межнациональных переводов.

Аргументы против создания крипторубля

Некоторые политики считают, что создание национальной цифровой валюты, которая будет являться децентрализованной системой – это излишество, так как подобных технологий уже довольно много на территории РФ.

Денис Смирнов высказывает следующее мнение по этому поводу:

«По сути, это будет просто система электронных денег, которая давно существует. Только с модным названием».

И действительно, если разобраться в истории криптовалют и системы Блокчейн, у некоторых компаний, которые добавили в свое название или слоган приставку «крипто» или словосочетание «система Блокчейн», их акции и товарооборот сразу же возрастали. Сегодня данные слова «крипто» и «Блокчейн» действительно находятся в тренде.

Читать еще:  Эксмо ми биржа криптовалют

Однако, по мнению Никиты Куликова данный криптовалютный тренд в целом не приносит ничего нового в сферу экономики:

«Сам термин „национальная криптовалюта» — оксюморон. Если вы помните, биткоин появился как ответ на банковский кризис, как попытка создать валюту, неподконтрольную единому центру, государству, банкам. Эмиссия национальной криптовалюты, полностью подконтрольная Центральному банку страны, противоречит самой этой идее».

Летом 2018 года Владимир Путин в ответ на вопрос, появится ли в России своя национальная криптовалюта, высказал следующее мнение:

«Своей криптовалюты у России не может быть по определению — так же, как не может быть своей криптовалюты в любой другой стране. Потому что если мы говорим о криптовалюте, то это то, что выходит за рамки национальных границ».

Также он сослался на ЦБ Российской Федерации, призывая относиться к данной технологии с опаской:

«Вы знаете отношение к криптовалютам ЦБ РФ. Центральный банк считает, что криптовалюты не могут быть средством платежа, расчетов, не могут быть средством накопления, и они ничем, эти криптовалюты, ничем не обеспечены. Все это говорит о том, что мы должны относиться к этому очень аккуратно, осторожно».

Заключение

Подведя итоги сегодняшней статьи о создании национальной криптовалюты России, можно сделать следующий вывод – положение создания крипторубля до сих пор остается под большим вопросом.

Сейчас в интернете до сих пор ходит много слухов о крипторубле и его дате выпуска, однако неизвестно, будет ли выпущена национальная цифровая монета РФ в 2019 или 2020 году.

Главное предназначение национальной криптовалюты также остается загадкой. Скорее всего, крипторубль будет сделан для межнациональных переводов между странами ЕАЭС и обхода санкций. Такой подход к строению технологии крипторубля позволит Российской Федерации получить намного больше выгоды, чем если использовать его как платежное средство внутри страны.

Этой функцией будут продолжать заниматься банки, различные платежные системы (вроде QIWI, Yandex Money) и другие коммерческие организации. Для этого использовать крипторубль просто не выгодно.

Именно поэтому, вероятнее всего, ждать крипторубль обычным пользователям не стоит. Данная национальная валюта РФ будет исключена из свободного обращения, ее нельзя будет купить на биржах (даже лицензированных), а также крипторубль невозможно будет майнить свободным пользователям. Распоряжаться им сможет только государство.

Однако, стоит заметить, что все это лишь домыслы и предсказания. Расценивая ситуацию объективно, нам остается только ждать наступления конца 2019 года, следить за новостями в СМИ, выделяя какие-либо события о национальной криптовалюте РФ, и ждать окончательного решения о выпуске законопроектов и окончательном создании крипторубля.

Исход из крипты: в России запретят расплачиваться биткоинами

В России хотят запретить использовать криптовалюты для оплаты покупок. Такие предложения готовят ЦБ и Росфинмониторинг, рассказал «Известиям» источник, знакомый с ходом обсуждения этой инициативы. В ЦБ «Известиям» подтвердили, что выступают против использования цифровых активов в качестве платежного средства. Сейчас виртуальными деньгами можно расплатиться в некоторых интернет-магазинах, а фрилансеры нередко получают ими гонорары, рассказали «Известиям» представители российского криптосообщества. Регуляторы обеспокоены тем, что в секторе цифровых активов много криминала, для борьбы с ним и необходим запрет. Однако, по мнению экспертов, это не поможет уничтожить «серый» сектор, а только лишит бюджет налогов от операций с криптовалютами.

Валюта без платежей

Россия готовит запрет на использование криптовалют для оплаты товаров и услуг. Разработкой этого предложения занимаются Росфинмониторинг и Банк России, сообщил «Известиям» источник, знакомый с их планами. Сходную позицию занимает и Минфин.

— Мы не видим никаких предпосылок, чтобы криптовалюты стали использоваться в качестве платёжного средства, — сказал замначальника отдела регулирования банковской деятельности Минфина Алексей Яковлев на круглом столе, посвященном развитию криптоэкономики в России и мире.

Сейчас в РФ криптовалюты в качестве средства платежа не запрещены, но и не разрешены. В пресс-службе ЦБ «Известиям» не подтвердили разработку соответствующего законопроекта, однако заявили, что частные криптовалюты не могут быть приравнены к фиатным деньгам и не могут считаться законным способом оплаты покупок.

— Если будет принято решение запретить криптовалюты в качестве платежного средства на уровне законодательства, считаем целесообразным такую позицию поддержать, — подчеркнули в регуляторе.

При этом пока непонятно, каким будет наказание за нарушение этого правила.

Росфинмониторинг ограничился комментарием, что в своей работе руководствуется стандартами Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). В пресс-службе Минфина все вопросы переадресовали в ЦБ.

Сейчас виртуальные деньги довольно активно используются для оплаты услуг физлицами в определенных нишах, рассказали участники российского рынка. По словам одного из них, многие фрилансеры, включая программистов, дизайнеров и копирайтеров, согласны получать зарплату в биткоинах или эфириумах. Также криптовалютой нередко платят за рекламу в популярных телеграм-каналах. Виртуальными деньгами можно расплатиться и в интернет-магазинах, рассказал аналитик Информационно-аналитического центра «Альпари» Владислав Антонов. Например, в России за криптовалюту можно купить авиабилеты, компьютерную и бытовую технику, путевки, арендовать квартиру, забронировать отель, добавил Владислав Антонов.

— В период активного роста рынка в России были эксперименты по приему их к оплате в «ЛавкаЛавка», SubWay, пиццериях и ювелирных магазинах, — отметила эксперт по финансовым рынкам Валентина Дрофа. — Но все эти продажи не были серьезной составляющей бизнеса.

Активные попытки принять законодательство о цифровых финансовых активах (ЦФА) предпринимаются с 2017 года, однако пока они неуспешны. Сначала глава комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков разрабатывал законопроекты о криптовалютах и токенах, затем Ассоциация банков России. С просьбой ускорить принятие законопроектов о ЦФА к президенту обращался и РСПП, писали «Известия». Среди звучавших предложений всех инициаторов — введение регулирования, позволяющего платить налоги с оборота цифровых активов.

Надежда на банки

Российское криптосообщество готовится к ужесточению регулирования. Ходят слухи в том числе и об уголовной ответственности со сроками пять-восемь лет, рассказал один из его представителей. Но он считает, что поскольку операции с виртуальной валютой отследить трудно, возможно, всё ограничится небольшим числом показательных дел.

С таким подходом не согласны юристы. В законопроекте о цифровых финансовых активах прописан механизм, признающий сделки, происходящие на не зарегистрированных площадках, недействительными, объяснил управляющий партнер юридической компании ЭБР Александр Журавлёв. Юрлица прекрасно понимают всю степень ответственности, признавая, что операции физлиц контролировать труднее, хотя и возможно. По словам Александра Журавлёва, это можно сделать, когда клиент будет обналичивать виртуальные деньги в банке, а тот по закону об отмывании потребует показать путь криптовалюты.

В глобальном масштабе общей практики обращения с виртуальными деньгами нет, говорят эксперты. По словам Владислава Антонова из «Альпари», криптовалюты запрещены в Индонезии, Исландии, Боливии, Бангладеше, Вьетнаме, Эквадоре и Тайване. В Китае регулятор запретил обрабатывать платежи банкам, но люди могут пользоваться биткоинами для личных трансакций, объяснил он.

Запрет на использование виртуальных денег в качестве платежного средства имеет две стороны: он борется с криминалом в этой сфере, но также сдерживает развитие экономики, отмечают эксперты. Подобная мера приведет к формированию серого рынка, который не будет видеть регулятор, предупредила руководитель Центра Россия–ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко.

Законодательство по криптовалютам в России

На сегодняшний день в России нет практики регулирования криптовалют, так как блокчейн и BTC появились сравнительно недавно и в мире очень мало примеров стран с наличием криптовалютного законодательства. История взаимодействия криптовалют и российского законодательства началась с предостерегающих документов, рекомендующих не использовать «денежные суррогаты», а так же с попыток продвинуть законопроект, запрещающий их создание, использование и распространение информации о них. Однако на сегодняшний день российские власти проявляют активный интерес к криптовалютным технологиям, чаще всего с точки зрения адекватного регулирования.

С более подробным изучением блокчейн-технологий, власти РФ пришли к выводу, что эти новшества не представляют угрозы мировой финансовой системы, а могут стать новым витком ее развития. Законодательство по криптовалютам в России пока не сформировано, но можно с уверенностью сказать, что власти сменили первоначальную радикально отрицательную позицию, и сейчас заинтересованы в развитии новых технологий на благо государства, финансовой системы, благосостояния и удобства граждан.

Топ-менеджер Ethereum Foundation задержан ФБР

Как стало известно, сотрудники ФБР задержали разработчика Ethereum Foundation – Вирджила Гриффита. Федеральное бюро расследований и прокуратура Южного округа Нью-Йорка предъявляют Гриффиту обвинения по факту сотрудничества с КНДР и нарушения секционных законов США. В частности регуляторы считают, что криптоэнтузиаст показал корейским специалистам способы обхода санкций с помощью эфира.

По сообщениям СМИ в России хотят ввести уголовную ответственность за расчеты в криптовалюте

ЦБ РФ и Росфинмониторинг собираются запретить расчеты в криптовалюте на территории России. В первую очередь, это относится к оплате цифровой валютой товаров и услуг онлайн, особенно тревожащей регуляторов.

Биткоин официально внесли в уставной капитал российской компании

Пока регуляторы и представители властных структур стараются всячески не замечать криптовалюту, она все прочее входит в жизнь россиян. Недавно произошло значимое для критовалютного сообщества России событие – биткоин впервые вошел в уставной капитал компании. Виртуальные активы инвестировали в ООО «Артель».

Российские предприниматели обратились к президенту с просьбой ускорить принятие регулирования криптоактивов

Российский союз промышленников и предпринимателей обратился к президенту с просьбой ускорить принятие закона о регулировании криптовалютных активов.

Читать еще:  Что такое уровень маржи на форекс

Официальная позиция России по криптовалютам: президент, ЦБ, ФНС…

На волне ажиотажа вокруг спекулятивного спроса на криптовалюты в общем и стремительного взлетевшего курса Bitcoin в частности потенциальным инвесторам стоит ознакомиться с официальной позицией властей России по криптовалютам и другим блокчейн-технологиям. От того какие будут законы в стране во многом зависит инвестиционная привлекательность как обычных валют и активов, так и криптовалют, коих за последние годы появилось в достаточном количестве (биткоины, эфириум, лайткоины и многие другие).

Мы подготовили для читателей небольшой дайджест, в котором отражена официальная позиция России по криптовалютам, мы собрали заявления президента, центробанка, Минфина, Федеральной Налоговой Службы, Минкомсвязи, Минэкономразвития и других властных структур Российской Федерации.

Официальная позиция президента России по криптовалютам

10 октября 2017 года в г. Сочи состоялось Совещание по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере, которое провел Президент РФ Владимир Путин. По результатам проведенного совещания Владимир Путин поручил Правительству РФ и Центробанку до 1 июля 2018 года внести поправки в законодательство в рамках реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Данные поправки должны:

  1. Определить статус цифровых технологий в финансовой сфере и такие понятия, как «криптовалюта», «токен», «смарт-контракт» исходя из рубля как единственного законного средства платежа на территории РФ;
  2. Определить основные требования к майнингу, то есть к организации и осуществлению производства, основанного на принципах криптографии, в том числе определить порядок регистрации субъектов, осуществляющих эту деятельность, и порядок их налогообложения;
  3. Определить порядок регулирования публичного привлечения денежных средств и криптовалют по принципу регулирования первичного размещения ценных бумаг.

Кроме этого, до 20 декабря 2017 года Банк России вместе с Правительством РФ должны представить предложения по созданию на базе Банка России сэндбокса, то есть специальной площадки для тестирования на ней новых финансовых технологий, продуктов и услуг, а до 30 марта 2018 г. поручено сформировать для государств – членов ЕАЭС, в который на сегодня входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия единого платежного пространства с применением технологии распределенных реестров.

Таким образом, понятие майнинга криптовалют выходит из тени на территории РФ и входит в область правового поля. Разрешат ли криптовалюты в России, будет определено по результату принятия соответствующих законопроектов.

Официальная позиция Центробанка России о криптовалюте

Пресс-служба Центрального банка Российской Федерации (Банка России) опубликовала официальную позицию ЦБ РФ еще 4 сентября 2017 года. Суть ее в том, что в настоящее время ЦБ РФ совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти осуществляет мониторинг рынка криптовалют и вырабатывает подходы к определению и регулированию криптовалют в РФ. При этом отмечается, что на сегодняшний день операции с криптовалютами совершаются вне правового поля как РФ, так и большинства государств, соответственно, в силу анонимности выпуска криптовалют граждане могут быть вовлечены в противоправную деятельность. Банк России считает преждевременным выпуск криптовалют в обращение на территории РФ и обращает внимание на повышенный риск при инвестировании в криптовалюты.

После проведенного 10 октября Совещания по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере Центробанк РФ отказался от официального комментирования ситуации.

Официальная позиция Минфина России о криптовалюте

11 октября 2017 г., сразу после Совещания по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере министр финансов Антон Силуанов сообщил о том, что российские финансовые власти приняли принципиальное решение о регулировании обращения и майнинга криптовалют. Минфин уже до конца года планирует определить базовые регуляторные позиции для нового рынка и «сделать рамочный закон». Кроме того, Антон Силуанов указал, что законодательство в сфере криптовалют Минфин планирует разрабатывать совместно с Центробанком и Росфинмониторингом.

При этом Минфин планирует дать допуск к сделкам с криптовалютами в России только квалифицированным инвесторам, то есть юридическим лицам, обладающим собственным капиталом не менее 200 миллионов рублей, а также физическим лицам с размером собственного имущества в виде вложений в ценные бумаги и драгоценные металлы, а также в виде денег на счетах не менее 6 миллионов руб. (замминистра финансов РФ Алексей Моисеев).

Также Алексей Моисеев считает, что сделки с криптовалютами будет разрешено проводить исключительно на бирже. Статс-секретарь Росфинмониторинга Павел Ливадный определил, что обязательным элементом системы должна стать идентификация лиц, занятых в сфере криптовалют и регулирование площадок, использующихся для обмена криптовалют.

Майнинг же криптовалют, по мнению Минфина, должен быть доступен только официально зарегистрированным юридическим и физическим лицам. Лицензирование майнинга, по его мнению, должно быть возложено на ФНС. ФНС пока не комментирует данную ситуацию.

Официальная позиция Госдумы России по криптовалютам

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков считает, что криптовалюты работают в качестве инструмента ухода от санкций для иностранных инвесторов, желающих проинвестировать проекты в России и в Крыму, в том числе. Эта возможность обусловлена тем, что информация о лицах, инвестирующих в криптовалютные монеты (токены) является зашифрованной и недоступна для контроля с внешней стороны, соответственно, опасения на счет санкций могут считаться безосновательными при использовании криптовалют.

Также Анатолий Аксаков объявил о создании экспертного совета по созданной при участии Банка России ассоциации «ФинТех» для разработки правил работы на рынке криптовалют. Генеральный директор ассоциации «ФинТех» Сергей Солонин сообщил, что его ассоциация примет участие в подготовке концепции закона о регулировании криптовалют на территории России.

Официальная позиция ФНС России о криптовалюте

Официальная позиция ФНС относительно криптовалют озвучена в письме ФНС РФ от 03 октября 2016 г. № ОА-18-17/1027 (О контроле за обращением криптовалют, в том числе биткойнов, на территории Российской Федерации). В частности, в этом письме указаны следующие сведения:

  1. В законодательстве РФ не содержится запрета на проведение операция с криптовалютами для граждан и организаций;
  2. В законодательстве РФ на данный момент понятий криптовалюты, виртуальной валюты и денежного суррогата не содержится;
  3. На сегодняшний день использование криптовалют при расчетах между сторонами сделки является основанием для отнесения данной сделки к категории сделок, направленных на отмывание нелегальных доходов и финансирование терроризма;
  4. Операции с приобретением или продажей криптовалют за рубли РФ, иностранную валюту и ценные бумаги ФНС РФ считает валютными операциями;
  5. Действующая в РФ система валютного контроля не действует при проведении операций по купле-продаже криптовалют.

Официальная позиция Минкомсвязи о блокчейн валютах

Свои предложения по организации выпуска блокчейн-валюты (крипторубля) Минкомсвязи разработало и представило 17 октября 2017 г. Глава Минкомсвязи Николай Никифоров назвал этот документ, являющийся проектом постановления по регулированию обращения криптовалюты в России, «техническими предложениями».

По сути Минкомсвязи предлагает использовать для запуска криптовалюты исключительно отечественную платформу. «Очевидно, что подобного рода российский инструмент может быть основан только на российских алгоритмах, в том числе криптографии». Кроме того, глава Минкомсвязи настаивает на государственном контроле за эмиссией крипторубля, при этом решения об эмиссии и регулировании крипторубля должны принимать ЦБ и Министерство финансов.

Также Николай Никифоров отмечает, что без внесения изменений в существующее законодательство внедрение официального хождение криптовалюты в экономике России будет невозможно. Статус криптовалют в России на сегодняшний день законодательно не урегулирован. Кроме того, по мнению Никифорова, в будущем майнить, то есть добывать криптовалюту любой пользователь не сможет.

Официальная позиция Минэкономразвития по криптовалютам

Замминистра экономического развития Савва Шипов в рамках первого заседания экспертного совета по развитию финансовых технологий при комитете по финрынку в Государственной Думе предложил создавать законодательство о криптовалютах на основе результатов тестирования их использования в рамках так называемых «правовых песочниц».

Минэкономразвития РФ считает целесообразным после создания законодательной базы по криптовалюте создать полигон для тестирования криптовалют на Дальнем Востоке.

Свою позицию Минэкономразвития изложил в письме в Министерство финансов за подписью замминистра экономического развития Азера Талыбова. Инициатива по дальневосточному криптовалютному проекту исходит из Внешэкономбанка совместно с АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» и НП развития финансового рынка РТС. При этом оборот криптовалюты планируется организовать на платформе «Восход» НП РТС.

По оценке Владимира Путина и ЦБ, на сегодняшний день дальневосточный криптовалютный проект является преждевременным. Вместе с тем, после корректировки законодательства в сфере криптовалют, оценки рисков и апробации инновационных технологий в рамках «регуляторной песочницы» (Regulatory sandbox), предложения по созданию которой ожидаются от Правительства РФ и ЦБ РФ к 20 декабря, можно будет вернуться к возможности создания региона с благоприятными условиями для блокчейн валют и технологий. А тем временем курс биткоина превысил отметку 10 000 долларов за 1 BTC…

До 1 ноября в России должны принять закон о криптовалютах. Чего ожидать криптоэнтузиастам?

В начале августа премьер Медведев поручил законодателям разобраться с многострадальным законом о криптовалютах до 1-го ноября. Принятие думой законопроекта будет означать начало регулирования и присвоения “монетам” официального статуса. Пока закон не принят, существуют несколько вероятностей относительно такого статуса. Каждый из возможных сценариев определенным образом отразится на рынке, майнерах, трейдерах, инвесторах и криптосообществе в целом.

В этом посте я стараюсь понять, как отразится новый законопроект на крипторынке и майнерах России, сделаю несколько прогнозов, на случай того или иного сценария. Для этого я кратко рассмотрю историю отношения государства к криптовалютам в России, опишу текущую ситуацию и проанализирую факторы, влияющие на принятие решений. В качестве результата я опишу несколько вариантов развития ситуации, которые, по моему убеждению, наиболее вероятны. Заранее уточняю, что различия в результатах готовящегося законопроекта могут быть колоссальными и будут зависеть в первую очередь от того, каким будет статус криптовалют.

Читать еще:  Европолимер трейдинг ростов на дону

История проблемы и текущее положение вещей

Для тех, кто следит за ситуаций, этот абзац, возможно, будет содержать внушительное количество баянов. Посему им следует сразу пропустить эту часть поста. В обязательном порядке рекомендую к прочтению “любителям бронетехники” и всем, кто просто хочет освежить в памяти всё, что происходило и происходит с официальным статусом монет в РФ.

Итак, на заре появления, когда свет увидели первые блоки биткоина, российской власти вопрос был не интересен. Первые признаки любопытства и скепсиса появились ближе к 2012-му году. Тогда Банк России разродился информбюллетенями, предположительно, за авторством лично Набиуллиной. В оных документах цифровые валюты сравнивались с денежными суррогатами и сквозило негативно пренебрежительное отношение к монетам.

Уже в то время возник вопрос о статусе криптовалют в России. Большинство представителей отечественных регуляторов успели высказаться за запрет биткоинов и других цифровых активов. Создание и принятие законопроекта на эту тему постоянно откладывалось. Когда вопрос криптовалют вырос до уровня правительства и президента в 2017-м, возникла некоторая неопределенность. С одной стороны, критика в адрес криптоактивов на фоне планетарного хайпа выглядела бы ретроградством, с другой, криптозима и прочие явления, обусловленные спекулятивностью стоимости, были очевидны.

Владимир Путин был очень осторожен в оценках, с одной стороны, говорил о том, что важно “не нагородить регуляторных барьеров”, с другой, рекомендовал гражданам осторожность. Также известно о том, что Путин исключает возможность появления национальной криптовалюты, несмотря на намерения Китая в создании национального цифрового расчетного средства. Премьер Медведев слегка “поиграл” в финансового прогнозиста и в январе текущего года сказал, что хоронить криптовалюты рано, очевидно, оказался прав.

Таким образом, к настоящему моменту, несмотря на некоторые подвижки с законотворческой инициативой, криптовалюты остаются нерегулируемыми и не имеют официального статуса в России. На этом фоне Думой уже было провалено поручение Путина по принятию соответствующего законопроекта. Летом с аналогичным поручением и новыми сроками законодателей озадачил Медведев. Надо отметить, что крыловский воз таки слегка сдвинулся.

Дело в том, что нерешенным на данный момент является лишь вопрос о статусе криптовалют. При этом всё, кроме этого, по словам думского комитета по финрынку Анатолия Аксакова, в законе уже есть, подробно описано и имеет четкие юридические определения. Т.е. к ноябрю законодателям нужно лишь определиться насколько легальными будут криптовалюты, и будут ли легальными вообще.

3 сентября телеграмм-канал “Baza” сообщил о том, что в органах государственного управления России нет единства относительно регулирования криптовалют. Так, в соответствии с информацией канала, Банк России стремится запретить монеты, тогда как ФСБ России настаивает на легальном статусе, при этом жестком регулировании и контроле цифровых активов. По данным “Baza”, разногласия ведомств вынудили зампреда правительства Максима Акимова обратиться к Владимиру Путину и сообщить ему о том, что: «отсутствие единой позиции препятствует дальнейшей работе над законопроектом и его принятию».

Существует всего три логичных сценария для регулирования криптовалют в России:

  • Полная легализация, вплоть до использования в качестве легального платежного средства;
  • Полный запрет на любые операции и майнинг;
  • Частичная легализация под контролем Банка России.

Сценарий очередного законотворческого затягивания маловероятен. Видно желание власти определиться с “правилами игры” на уровне законодательства.

Далее подробно о каждом из вариантов.

Утопия криптолегализации

Отмечу сразу, что при всех симпатиях гика и технократа Медведева к криптовалютам, и такой сценарий маловероятен. Путин демонстрирует явную симпатию к позициям Набиуллиной, а соответственно, его решающее влияние на Думу будет ближе частичному или полному запрету. Думское большинство, особенно в профильных комитетах также сложно назвать криптооптимистами. Важно понимать, что любые регулирующие органы, в особенности отечественные, никогда не откажутся от контроля. И при необходимости легализовать что-либо будут обязательно стремиться контролировать на случай: “абы чего не вышло”.

Есть несколько причин, которые гипотетически могут привести к решению о полной легализации, но без возможности использовать как платежное средство. Это так называемый «белорусский сценарий». К таким факторам можно отнести торговую войну США и Китая (в конце августа очередное обострение), признание монета со стороны федеральных органов США, и, как следствие, мгновенный рост капитализации основных криптовалют.

Результатом этого гипотетически вероятного сценария будет развитие майнинга, инвестирования и трейдинга. Появление новых бирж, бурный рост майнинг отелей в регионах с низкой стоимостью электроэнергии. И как следствие, появление в таких системообразующих регионах т.н. криптодолин, как в проекте, который предлагал Сергей Арестов из BitCluster. Опыт компании интересен тем, что в Братске, где расположена инфраструктурная база компании и один из крупнейших в майнинг-отелей России, проект развития промышленного майнинга активно поддерживается на уровне городской администрации. О поддержке инициатив компании открыто заявил мэр Братска, в частности, чиновник отметил

Но пока такие симбиотические отношения криптопредпринимателей и представителей власти (даже муниципальной) — редкость. Чаще органы госуправления занимают позицию осторожного невмешательства.

Наиболее значимыми минусами, которые будут сдерживающими факторами сценария (даже в «белорусском варианте») — это невозможность контролировать транзакции, что, по мнению регуляторов, открывает простор для теневой экономики. Именно на связи криминала и криптовалют основывают популистские высказывания законодатели. Правда странно, почему они тогда не хотят запрещать в России наличный фиат, ибо он не реже используется в теневой экономике.

Полный запрет на работу с открытым блокчейном

В отличие от первого варианта этот сценарий значительно более вероятен. Полагаю излишне ретранслировать все высказывания с негативной оценкой криптовалют, сделанные представителями власти и непосредственно регуляторами. Проще сосчитать позитивные. При развитии этого сценария сложно предположить какие-либо полезные для экономики и страны изменения.

Основным мотивационным аргументом запрета является теневая экономика. Проблема в том, что запреты никак на нее не повлияют. С тем же успехом можно запрещать интернет — настолько же абсурдно. Пускай наркодиллерам, порнографам, коррупционерам, мошенникам и прочим негодяям будет немного сложнее обналичиваться или тратить крипту, но это никак существенно не отразится ни на их количестве, ни на способе заработка. Даже при запрете интернета они преспокойно вернутся к наличным деньгам, не менее анонимным.

При этом пострадают законопослушные участники рынка. Майнеры, трейдеры, криптопредприниматели, инвесторы. Они будут вынуждены переносить бизнес в более лояльные страны с низкой стоимостью электричества. Рынок криптовалют быстро криминализируется, закончится всё очередной охотой на ведьм, как это было с валютой в СССР.

Относительным плюсом можно считать то, что удастся избежать массовой скупке монет людьми, которые не понимают, как заниматься трейдингом и инвестированием. Такие люди часто теряют всё, после чего и возникают ассоциации про МММ и тюльпановые луковицы. Однако — это закроет легальный рынок не только для малоимущих людей, склонных к риску, но и вообще для всех. Запрет также хоронит инфраструктурные проекты и естественно какие-либо инвестиции в них. При этом любое бездействующее нерентабельное предприятие с хорошо сохранившимся кабельным хозяйством — это потенциальная база для майнинг-отеля, зона промышленного майнинга.

Таким образом, при делегализации монет Россия получает:

  • потерю эффективного использования площадей на убыточных предприятиях;
  • утрату налогов от легальной продажи ASIC-майнеров;
  • утрату налогов от продажи электричества;
  • криминализацию и маргинализацию легального рынка монет, который сейчас относительно прозрачен и вполне готов к регулированию;
  • сомнительную победу над несуществующим противником.

Поднадзорное разрешение

Этот сценарий предполагает совмещение запретительных и разрешительных мер, а также контроль со стороны регулятора. Например, Банка России. Тут основная проблема заключается в том, что пока общественности не представлена никакая модель взаимодействия регуляторов и криптосообщетва. Механизм контроля также не понятен. При всей относительной удобности такого сценария как для государства, так и для криптосообщества, его практическая реализация не проработана.

Очевидно, что для подобного сценария будет необходим посредник, в виде подконтрольной или прозрачной для Банка России биржи, сервиса, либо непосредственно через сам Банк России. Таким образом, регулятор сможет осуществлять свои посреднические функции, а криптопредприниматели получат возможность осуществлять деятельность в рамках правового поля.

Сегодня очень многие косвенные факторы говорят о том, что готовится именно этот сценарий. Так, в интервью The blockchain journal thebcj.ru руководитель рабочей группы Государственной Думы по оценке рисков оборота криптовалюты Элина Сидоренко поделилась информацией о том, что при разработке законопроекта учитывался мировой опыт регулирования криптоактивов.

Косвенным фактором, указывающим на разрешение в рамках гос. регулирования является то, что контроль за созданием законопроекта осуществляет не консервативный Путин, но гик Медведев.

Яркие перспективы и возможные неудачи

Достаточно очевидным является то, что регуляторам и государству в целом более прочих выгоден последний вариант. Это откроет возможности для инвестирования, позволит получать средства от налогов. Банк России получит широкие возможности по контролю крипторынка и криптоэмиссии. При этом важно понимать, что при российской специфике всё может оказаться «гладко» только «на бумаге». Учитывая, что техническая реализация контроля чревато “развитием геморроя” у чиновников Банка России и Минфина.

Будь в курсе! Подписывайся на Криптовалюта.Tech в Telegram.
Обсудить актуальные новости и события на Форуме

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector